海安市行政审批局:改革创新助推公共资源交易
来源:澳门彩票 发布时间:2019-07-16 15:52

  中邦网艳丽江苏讯 4月11日,海安市群众资源业务中央对角斜镇1000吨PMBR一体化污水处罚摆设公然招标项目顺手竣事“长途不谋面开标”。出席该项目竞标的5家供应商正在网上出席了此次投标,真正告竣了“跑零次”,升高了政府采购恶果。

  为办理职员少、项目众、地方有限等困难,海安市群众资源业务中央众点发力,确凿抓好范例化电子招标与项目设立高效供职的有机连系,踊跃创设“不谋面开标”“电子保函”“e道阳光”等立异平台,结壮促进群众资源业务提速增效。

  2018年10月23日,海安市群众病院南莫院区门急诊病房归纳楼新筑工程策画项目顺手竣事“长途不谋面开标”,这正在世界县级都邑中尚属首例。

  当日上午9时许,业务中央开标室内,事情职员正在电脑前操作,大屏幕上显示着开标新闻和投标人的影像。该项目共有6家投标单元,业务中央应用“不谋面业务体系”,投标单元通过汇集列入开标,20分钟后,开标步伐顺手竣事。

  盘绕邦度深化“放管服”变革条件,海安市群众资源业务中央聚焦古板招投标举止中存正在的业务步伐冗长、投标本钱高企、事情恶果低下、监禁难以联动等“堵点”“痛点”,以“惠企、便民、降费、提效”为标的,以“互联网+群众资源业务”为推行道途,创设了高度集成的不谋面业务用具“鸿雁不谋面开标体系”。

  “鸿雁不谋面开标体系”的上线,打通了政府采购全流程电子化的“结尾一公里”。投标人通过“鸿雁不谋面体系”投标,正在任何地方都可及时正在线出席开标经过、自行解密投标文献、正在线提出反对、查看开标结果等,全程视频互动,大大缩短了开标时光,俭仆了往返业务中央的交通费,省去了纸质标书创制、住宿等联系用度,减轻了业务本钱,有用避免了数十家投标单元挤爆开标室等情形,有用提防“暗箱操作”,鼓舞群众资源业务举止平正、公允。

  即日,南通上湖立异区设立投资有限公司投资价钱4.4亿底子举措工程时,通过履约保函,正在“履约保障金”这一项交了324.95万元,这是海安市业务中央收到的首笔保函,有用低落了企业资金压力。“我中央动作省群众资源业务中央促进电子保函事情的试点单元,正正在踊跃饱动投标保障金电子保函体系拓荒,电子保单保函上线后,可全程线上操作,投标企业不消东奔西跑,不单处理手续简化了,还给企业开释了浸淀的资金。”海安市群众资源业务中央主任陈铭说。

  无间从此,我邦群众资源业务周围存正在着交纳保障金进入总量大、接受周期长、浸淀过众等题目,主要影响了企业繁荣。近年来,纸质保函取得了必定水平的使用,但它仍需线下处理,处理周期长,需资金质押或资产典质,还存正在着真伪难辨等弱点。

  “电子保函一方面可能减轻投标保障金给企业带来的资金压力,另一方面也有用办理了纸质保函存正在的题目。”陈铭先容,本年,海安市群众资源业务中央动作江苏省住筑厅和南通市群众资源业务中央指定电子保函试点单元,踊跃促进电子保函的试点事情,从营制海安市良好的营商境况实质开拔,踊跃引入投标人电子保函的格式缴纳投标保障金,确凿减轻企业责任,通过低落轨制性业务本钱提拔群众业务资源业务墟市的活动度。”企业正在竞标时要是处理投标保障金电子保函,只需正在海安市群众资源业务平台上正在线填写联系投保新闻即可。余下的事情,由群众资源业务平台掌管对接联系金融机构处理,少少告竣体系自愿核验新闻的金融机构已告竣秒出函。”

  “对企业而言,电子保函用钱少、处理恶果高。”陈铭说,正在监禁方面,也大大俭仆了本钱。正在全数投标经过中,通过企业处理电子保函的史乘纪录以及联系大数据,监禁部分可能第偶尔间追考究底,有用查处围标、串标案件。

  目前,海安市群众资源业务中央与中投融资担保海安有限公司、江苏邦泰新点软件有限公司,三方缔结了战术协作允诺并开启投标保函营业协作。

  “e道阳光政府投资工程设立项目监禁体系设立,应用互联网大数据技艺,将原先分别正在各部分的监禁新闻举办有机组合,酿成相互相干密切、成效齐备的动态监禁体系。应用全经过办理理念、协同理念以及政府流程再制理念,针对工程设立各阶段监禁条件,创设涵盖招标人、招标署理机构、投标单元、评标专家、政府行政部分、社会大众等各方主体的归纳监禁体例。该体系使得各紧要症结全程网上运转,各紧要节点告竣干系操纵,症结新闻告竣短信自愿反应,工程设立过程和各种文书挂号新闻及时更新和盘查,当事人可能全方位分解尤其适用的新闻资讯。”陈铭先容,海安市群众资源紧紧盘绕招投标变革原则,踊跃筹筑工程项目“e道阳光”新闻平台。中央牵头拓荒政府投资工程全程监禁体系,以招投标为紧要症结,前延后伸,设立包含项目计议、立项、资金拨付、财务评审、招投标、施工、行政监视、审计、达成验收、交付应用的监禁体系,推行全方位无缝监禁。

  “e道阳光”体系中的“信用新闻子体系”和“曝光台”,有机整合各种信用和不良新闻,与招标举止自愿干系,共享共用,一处失信,处处受惩。正在最为紧要的开评标、定标症结,“e道阳光”体系修建了由自愿抽取、语音闭照专家评委、标书评审。评标现场音像监控等模块构成的智能评标子体系,具有评标流程操纵、评委审核评议、长途异地评标、串标围标预警等紧要成效。(许世颖、储开峰)

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